网络的力量

是什么让房地产开发商中的官员背景被曝光？是什么让地方政府如此重视涂远高、邓玉娇、李荞明，甚至某些地方政府主动邀请网民参与调查？是什么让谷歌中国高层战战兢兢？又是什么让工信部腹背受敌，最终被迫延迟“绿坝”的强制安装？互联网力量的膨胀是唯一答案。

这可不单是什么中国现象，从中国的网民监督、绿坝监控到美国奥巴马大选和伊朗大选，从俄格战争到朝韩矛盾，互联网在全球范围内的躁动已经发展为一股令人既兴奋又紧张的魔力。一方面，世界疯狂而不自觉地坠入了互联网世界，人们可以获得更全面、更准确的信息，实现更便捷、最廉价的沟通，享受全世界的精神文明；另一方面，互联网与生俱来的难控制性让政府头疼，内贾德在6月伊朗大选中遭遇twitter就是典型案例。

远不止于此，网络甚至成为了战争武器，有些国家已经开始通过积极的互联网战略来改变世界军事格局，美国就是那个走在最前面和最具主宰权的国家。

众所周知，全世界13个域名根服务器中的10个就设立在美国境内，另外三个分别在日本、英国和瑞典。设立在美国的10个根服务器由一家叫做ICANN（互联网域名与地址管理机构）的非营利性私营公司管理，只要在根服务器上屏蔽国家域名，就可以让一个国家的网站在网络上瞬间“消失”，这样的事情在伊拉克战争中就曾发生过。当然，令各国恐惧的还有那些掌握了制定规则和系统运行最核心东西的私营企业，微软就是其中的典型。2009年5月30日，微软公司依从美国政府禁令，切断了古巴、伊朗、叙利亚、苏丹和朝鲜五国的MSN即时通讯服务端口。这可以看作是美国继军事、经济、贸易制裁后的一种新的国际制裁手段——信息制裁。

不过，以上都是美国隐藏于民间的可利用的网络资源，并不能完全体现政府意志。实际上，美国五角大楼从克林顿时期就着手于信息安全领域的战略部署，当时网络安全的主题是“防护”。发展到了奥巴马时期，防护变成了攻击。在上台后的几个月里，他削减了包括F22战机在内的传统武器投入，却让美国国防部部长盖茨在6月23日正式下令组建网络司令部，大幅增加网络攻击武器的投入。

其他国家也没有落后，2009年6月25日，英国首相戈登。布朗宣布，政府将成立网络安全办公室和网络安全行动中心。韩国的一名官员则在6月26日说，为防御网络受攻击这一与日俱增的威胁，计划在2012年前建立一个独立的网络战司令部。此前，法国军队已经开展了“新一代作战综合网陆军通信系统”建设，利用各军种的所有话音、局域和保密网络，提供全球网络服务。现实中，俄罗斯和格鲁吉亚的战争则是一次网络战争的实战演练。2008年7月到8月，俄格之间爆发战争，网络成为这场战争的急先锋。

在中国，人们也开始热议是否成立网上司令部，但复杂的政府机构牵扯着众多的职能部门，这导致政府在短时间内不会对此做出回应。而且，中国互联网还处在如何监管得合情、合理、合法和不易被黑客攻击的阶段，所以当其他国家纷纷宣布成立网络司令部的时候，我们却在因为谷歌和绿坝而争论不休。

从2008年10月到2009年5月，工信部一直在酝酿推出“绿坝—花季护航”软件，政府接连整治了一批“色情”网站。进入2009年6月，工信部正式发布了《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，要求从2009年7月1日起，在中国境内生产销售的计算机必须预装该软件。